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“煤”的底气、“绿”的底色 能源大市山西临汾深化能源革命,“煤”的底气、“绿”的底色 能源大市山西临汾深化能源革命_我的网站

一 |     　　【专家学思】　　日前，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，部署“十五五”时期“加快形成绿色生产生活方式”这一重点任务。此前，北京市发布全国首个《餐饮外卖商户绿色包装使用指南》（以下简称《指南》），对外卖包装的选择、使用、减量与复用作出系统规范，为破解过度包装难题提供了可操作的实践指引。推动外卖包装瘦身，减去的是功能冗余和资源浪费，改变的是生产经营、消费选择和城市治理方式，其深层意义在于以小包装的绿色变革撬动生产生活方式绿色转型。　　包装内卷折射出以材料叠加换取产品溢价、以资源消耗弥补服务竞争的经营逻辑。外卖包装本是盛装餐品、防止洒漏、保障安全、方便配送的必要手段。    　　太原8月24日电 (记者 李庭耀)“能源转型，临汾不仅要有‘煤’的底气，更要有‘绿’的底色。”24日，临汾市委常委、常务副市长胡晓刚在中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会表示。然而，在激烈的市场竞争中，其功能却被不断延伸，逐渐由保障食品安全的工具，演变为商户制造产品溢价、争夺消费注意的竞争手段。商户将本应依靠餐品质量、配送效率和服务水平形成的竞争力，转化为包装层数、规格和外观上的比拼。　　“临汾是全省的能源大市，在保障国家能源安全中肩负着重要责任。在庞大的外卖消费规模和高频交易中，点滴冗余不断累积，形成可观的资源消耗和环境压力。同时，包装相关成本会转嫁给消费者，废弃包装处理成本则由全社会共同承担。　　因此，治理外卖过度包装，关键在于纠正经营逻辑，使行业从包装比拼回归品质竞争，以食品安全、餐品质量、配送效率和服务体验赢得市场，让包装回归保护餐品、方便配送的基本功能，不让面子压过里子。”胡晓刚介绍，“十四五”期间，临汾交出了一份成色不错的“能源答卷”。智能化矿井建成42座，先进产能占比跃升至91.5%；非常规天然气产量累计达到136.97亿方，实现五年翻番；更值得一提的是，全市新能源装机占比突破50%，标志着该市已经迈入“多能互补”的新阶段。　　“十五五”时期，临汾将锚定“能源转型”任务，持续深化能源革命。　　绿色包装不是简单减少包装数量，更不能以牺牲食品安全和消费体验为代价。胡晓刚介绍，该市将重点做好让煤炭这个“压舱石”更稳、更绿，让清洁能源这个“新引擎”马力更足，让能源消费的“含绿量”更高这三件事。包装瘦身的关键是实现功能与需求的精准匹配，一种包装能够承担的功能，不需要通过多层包装重复实现：必要包装要用好，冗余包装要减去；能够通过结构设计解决的问题，就尽量减少材料叠加现象。《指南》根据餐品形态、温度、含汤量、含油量和运输需求提出分类方案。“一餐一策”的实质，是推动包装由粗放供给转向精细供给，结合餐品、分量、配送距离和天气条件匹配不同包装方案。

二 | 　　临汾的主焦煤是全国稀缺的战略资源。该市将一手抓产能接续，加快新建煤矿手续办理，推动续建项目建设，确保“十五五”末全市煤炭总产能稳定在1.4亿吨左右。　　餐饮商户应根据菜品特点、分量大小、配送距离和季节温度，建立包装选型规则，避免用少数几种通用餐盒应对所有餐品。

三 | 包装生产企业也应从简单增加厚度、层数和应用复合材料，转向轻量化设计、结构创新和材料创新，以更少的资源投入实现更好的防漏、保温和保护效果。包装减量不是降低标准，而是提高资源配置效率，减少无效投入，减掉功能冗余，增加设计含量。　　外卖包装虽小，却关联着生产企业、餐饮商户、外卖平台、消费者和垃圾处理系统。包装瘦身，需要明确各方责任，推动设计、生产、使用、回收和处置各环节同向发力。另一手抓智能绿色开采，加快构建“装备+AI算法+应用”智慧矿山“临汾模式”，到2027年符合条件的生产矿井基本实现智能化，让煤矿从“汗水驱动”向“智能驱动”转变。　　沿黄板块的深层煤层气是临汾巨大的资源宝藏。　　其中，餐饮商户应承担源头减量责任，优化餐盒规格和组合方式，减少不必要的独立分装、重复套袋和装饰性包装。对餐具、吸管、调料等一次性用品，应根据消费者实际需要提供，避免“默认配送”变成“默认浪费”。“十五五”该市将加快大吉煤层气田二期产能建设，推动市域内输气管道互联互通，逐步形成“成环成网、内连外畅”的管网系统，力争2030年产量达到100亿立方米，把非常规天然气打造成临汾新的支柱产业。

四 | 　　同时，临汾正在重点推动侯马开发区、浮山双新产业园等绿电园区试点建设，创新“绿电+先进制造业”模式，积极招引一批绿电需求大的出口型制造企业落户，把能源优势转化为产业优势。　　外卖平台应发挥规则和技术优势，如在商户端提供餐品与包装规格匹配工具，在消费者端优化“无需餐具”“简约包装”等选项。该市把“电动临汾”建设作为能源消费革命的重要突破口，全面开展与宁德时代的战略合作，一体推进换电站网络布局和电池租赁、持车运营、二手车经营服务三大平台建设。平台可将绿色包装纳入商户评价和激励体系，挖掘订单数据，分析包装用量、餐品破损率、投诉率和包装成本，通过数据推动包装方案优化。　　包装生产端要加快材料和结构创新，推动包装轻量化、材料单一化和结构易分离化，减少难以拆解回收的多层复合材料。

五 | 　　“目前全市已规划布局41座重卡换电站，年内将逐步形成覆盖主要交通干线的换电网络，让临汾的货车也‘绿’起来，打造山西‘零碳货运走廊’的临汾样板。　　回收处置端应完善分类投放、资源化利用体系，推动上下游有效衔接，形成绿色包装完整闭环。　　推动包装瘦身，还应更新对消费品质的认识。”胡晓刚说。部分消费者习惯以包装厚度、层数和精美程度衡量商品价值，这种偏好反过来会导致商户过度包装。其实，真正的品质并不体现在包装堆叠上，而在于餐品安全、使用便利、服务周到、环境友好。简约不等于简陋，包装适度、整洁可靠，更能体现经营者专业水平。　　对此，平台和商户应加强信息引导，让消费者认识到少用包装、按需配给餐具调料是更负责任的服务。

六 | 可通过绿色积分、优惠券等方式，鼓励简约包装，推动消费者由被动接受转为主动参与。当然，绿色责任也不能全部推给消费者，平台和商户不得借环保的名义减配服务、增设不透明收费，相关举措应当公开透明。　　外卖包装治理，是城市治理方式转变的一个缩影。过去包装废弃物管理多聚焦末端清运处理，若前端包装持续增加，仅靠末端治理容易陷入被动循环。绿色包装标准出台，标志城市环境治理由末端处置向源头减量、过程控制和系统治理转变，治理对象也从单一废弃物扩展到企业生产、平台规则、消费选择和回收体系。　　建议市场监管、商务、城市管理、生态环境等部门加强协同合作，构建标准制定、行业指导、监督检查、效果评价贯通的治理机制。一方面，充分兼顾场景差异，杜绝“一刀切”，重点整治超出实际功能需求的包装行为，降低中小商户转型成本；另一方面，建立科学评价机制，综合考察耗材用量、餐具使用率、洒漏率、满意度、回收利用率等指标，让绿色包装有标准、可评估。包装回归实用、生产更加集约、消费更加理性、治理更加精细，正是小包装绿色变革所承载的深远意义。（作者：魏鹏，系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心西南大学分中心特约研究员、西南大学经济管理学院教授）。

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Published on:20:14:02